1.项目名称

红河片区自由消费综合园项目

2.项目所属产业

旅游文化产业

3.建设地点

中国（云南）自由贸易试验区红河片区东片区河口口岸片区，西片区坝洒监管区建设项目范围内

4.项目概述

项目将依托河口县边境县的区位优势和跨境旅游的发展，以口岸经济为基础，以边境文化为核心支撑，根据东西片区各自的优势和产业特色，将休闲娱乐、免税购物、文化体验、边境旅游等多元业态融合，打造集吃、购、游、娱及高端商品展销为一体的百年边城特色自由消费园。

5.建设内容

规划用地580亩，其中东片区430亩（其中含小火车项目280亩）、西片区150亩，建设包含综合服务中心、特色餐饮区、口岸旅游景观区、购物一条街、高端商品展销区、百年滇越米轨观光、高端商务星级酒店，以及相关的配套服务设施。

口岸旅游景观区：依托口岸区位优势，打造一城两国风景平台瞭望区和民俗文化交流区等，实现“足不出户观景出国”

百年滇越米轨观光：打造以米轨观光为主、火车主题文化为辅的文化项目，包括米轨火车观光游览，以及火车主题商业展销区、米轨主题游乐区等，利用创意设计、工艺美术、数字产品等文创衍生品实现沉浸式文化体验。

高端商务星级酒店：以国界边境的民族特色为基础，融入中越文化，包括民俗风情的外观设计、民族色彩的功能分区等，从形象、展示、理念、景观等多方面打造特色星级酒店。

高端商品展销厅：依托红河片区内水果、天然橡胶、纺织、五金、中药材、电子产品、智能终端设备等，设立各项目的专项精品展厅，使项目之间联动发展，达到产业互联、商业互通的目的。

购物一条街：主要功能为商业、景观及文化娱乐综合体，包括中越友好集市区、免税购物商超、特色餐饮区、停车功能区等，以文化互动达到商业集群的效应。

综合服务中心：打造完善边境全域旅游服务设施基础，建设边境旅游集散中心、咨询服务中心、停车场、通景道路、旅游标识标牌、应急救援等旅游基础设施和旅游公共服务设施建设。

6.项目优势

两国一城，串联独特跨境交流。红河片区所在的河口县不仅是21世纪海上丝绸之路的重要通道，是昆明到越南河内经济走廊的重要部位和关键环节，是云南面向南亚东南亚辐射中心的前沿。也与我国长江经济带互联互通，具有联通内外的独特区位优势。河口距越南北方最大出海口海防港369公里，昆河高速连通区内，泛亚铁路东线连通越南，多维交通联运。河口县是国内唯一一个与邻国省会（越南老街省）城市相连的边境口岸城市，拥有193公里国境线，是云南省沿边三大黄金口岸城市之一，拥有铁路、公路2个国家级一类口岸，是国家重点边境开放的前沿。

两河一口，成就珍稀资源王国。河口因地处红河与南溪河交汇口而得名，独特的地理位置使河口成为一座热带、亚热带风光的边境城市，境内高温多湿，矿藏资源、生物资源丰富，森林覆盖率为60%，有天然氧吧之称，被誉为“小动物王国”、“小植物王国”。

两市一带，探索边境跨国经济样本。河口县是我国对越贸易的核心城市。近年来，河口充分发挥口岸经济贸易优势，加强对越贸易；同时，统筹发展内部经济，优化经济发展结构。2021年，面临疫情对县域经济社会发展的严重冲击下，经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势。同时，现代产业体系逐步构成，带动口岸旅游经济发展。跨境旅游基础设施持续完善，国门文化馆、图书馆、国门书院、红河片区智慧旅游体系项目扎实推进，口岸森林公园、国门景区2个3A级景区创建工作全面启动，促进了河口景城一体化，有助于打好“健康生活目的地牌”。

两岸一区，横向联动边境口岸效应。河口（公路、铁路）口岸属国家一类口岸，是中越边境云南段最大的口岸。河口距省会昆明市406公里，距越南首都河内264公里，距越南北方最大出海港口海防市369公里，是国家“一带一路”建设、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等发展战略的重要节点；河口也是云南面向南亚东南亚辐射中心的前沿门户，被誉为"东盟自贸区桥头堡"，中国西南与越方各省市开展经济交流合作的重要开放口岸之一。沿边开放发展动能强劲、前景广阔。

两化一体，民族文化底蕴成就边境特色。河口是云南省唯一的瑶族自治县，居住着瑶、苗、壮、傣、彝、布依等24个少数民族。瑶族“盘王节”等厚重的瑶族民俗绽放着迷人的魅力。而国门口岸使本土民族文化和外来文化、中华传统文化在这里相遇、相交，多元文化交融，各民族的亮丽服饰、世界各地的游客、琳琅满目的异域商品展示着各具特色的风土人情，形成河口多彩多姿、和谐互融的独特边境文化。

7.投资估算及资金筹措

投资估算：8亿元

筹措方式：拟招商引资、企业自筹

8.可享受的优惠政策

项目享受省、州及自由贸易试验区红河片区的各项优惠政策，企业所得税地方留成部分执行“五免五减半”。

9.市场分析

在主要经济体持续宽松的财政货币政策以及全球疫苗生产和接种加速等因素的共同促进下，全球旅游经济呈明显复苏之势。2022年全球国际旅游收入可达0.72-1.1万亿美元，将恢复至疫情前2019年的四至六成。2019年之前全球旅游总收入相当于GDP的比例接近7%，受新冠肺炎疫情影响，2020年降至3.7%，2021年全球旅游的经济贡献微回升至3.8%,与疫情前（2019年的6.9%)下降了3.1%。2019年东南亚在线旅游达340亿美元，预测行业规模，到2025年将达到600亿美元。

新冠疫情在国内大范围爆发、大规模流行的可能性进一步下降，2021年底已经基本“触底”的旅游业，2022年“触底反弹”的可能性大大增加，旅游业将逐步回升。尽管2020年以来疫情对于旅游行业产生了较大的负面影响，但是中国旅行社数量从2019年的不到3.9万家，持续增长至2021年的4.24万家，较2020年增长4.3%。2021年中国国内旅游总人次为32.46亿，同比增长12.8%，旅游呈现出较为明显回升之势。随着疫情防控越来越优化，出行旅游将逐渐恢复到疫情前的常态。2022年第一季度旅行社国内旅游接待人次云南入列top10，民族特色旅游仍然是占据着较为重要的地位。

河口口岸作为中越边境云南段最大的口岸，最高出入境客流量达660.8万人次，在未来中越边境旅游中占据重要市场地位。河口口岸在新冠疫情全面爆发之前，口岸出入境客流量持续快速上升，2019年高达660.8万人次。受疫情及封关影响，2020-2021年人流量降低，但仍然保持一定水平。在我国出境旅游目的地中，越南占据TOP10的地位，2019年-2020年，均位居第四。中国出境越南的游客量，在疫情爆发之前，2019年高达523万人次，与2015年相比增长了3.6倍。随着疫情的防控以及全球旅游业的复苏，出境越南的游客量将逐渐恢复至疫情前的状态。

我国免税品销售规模稳步上升，预计未来五年年均增长率达22.9%，2026年销售规模达2154亿元。伴随消费升级和出游规模的不断提高，国内免税消费正在跨入增量时代。财政部等五部门发布《口岸出境免税店管理暂行办法》，扩大了口岸出境免税店经营主体。根据当前政策放开及免税业增长态势，2022年我国免税品销售规模将达到944亿元，未来五年（2022-2026）年均复合增长率约为22.90%，2026年将达到2154亿元。

10.盈利模式及初步效益分析

盈利模式

项目建成后，以免税旅游服务、商品销售、餐饮服务、商户管理等获取收益。休闲度假、购物营业内容均为利润比较高的门类，经济效益未来可观。

投资效益

项目预计投入运营后年均收入40,000万元，项目投资利润率10%，

静态投资回收期13年（含建设期）。

11.风险分析

宏观经济影响国人消费受到抑制；免税政策开放不及预期；人民币汇率持续走低。

12.合作方式

独资、合资