戴惠明：昆明主动服务和融入国家重大发展战略，积极共建“一带一路”，坚持对内开放和对外开放并举、“走出去”和“引进来”并重，加速拓宽大通道、深化大通关、构建大平台、做优大环境，增强对南亚东南亚地区的经贸影响力、金融服务力、创新带动力、人文亲和力，努力打造面向南亚东南亚辐射中心核心区。

8月16日至20日，第7届中国—南亚博览会在昆明举行。李熙临摄

D887次国际旅客列车08:08从昆明南（左图，史家民摄）出发，12:23到达磨憨站（右图，杨紫轩摄）

其次，通过推动磨憨磨丁协同一体化发展，充分发挥中老双方优势，实现双方发展要素互补，深化产业合作，共同打造跨境产能合作示范区，实现区域产业链、供应链、价值链深度融合发展。

托管磨憨对推进西部陆海新通道高质量建设也发挥了积极作用。

一是昆明高标准打造磨憨国际口岸城市，立足于抢抓“一带一路”“国内国际双循环”等国家重大发展战略，主动融入新发展格局，融入RCEP区域发展格局，将磨憨—磨丁合作区建设成为中国面向中南半岛的国际口岸枢纽。

二是昆明—磨憨陆港型（陆上边境口岸型）物流枢纽入选“2022年国家物流枢纽建设名单”，在支撑枢纽大规模干线运输组织功能、多式联运服务功能、跨境运输、冷链物流等方面发挥了重要作用。

三是中老铁路开通支撑陆海新通道效果显著。通关效率大幅提升。2021年12月中老铁路建成通车，2022年7月万象南站换装场建成投入使用，中老铁路与泰国铁路实现无缝连接。2023年2月，首趟“中老泰”货运专列从王家营西集装箱中心站驶向泰国曼谷。

来源：中国铁路

人民网：昆明提出，要以再造一座新城的魄力，加快打造现代化国际化口岸城市。这到底是一个什么样的城市？目前进展如何？

戴惠明：托管磨憨后，昆明市明确提出要以再造一座新城的魄力，高起点、高标准、高水平抓好各项规划编制，要坚持高标准规划、高质量建设、高水平管理，着力建设国际口岸城市、旅游城市、公园城市，全力打造展示国门形象的重要窗口。重点突出生态优美、功能完备、经济活跃、开放包容、幸福宜居五个特点，把磨憨—磨丁合作区打造成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、中老命运共同体的样板区、承接产业转移和国际产能合作的示范区，将磨憨建设成为美丽宜居的现代化国际口岸城市。

开发模式不断创新。深化央地合作，与中国中铁高效合作，引入中国中铁增资重组成立磨憨开发投资集团公司，共同推动磨憨开发建设。深化沪滇合作，昆明市人民政府与上海临港集团签订战略合作框架协议，成立云南磨憨沪滇产业联动开发建设有限公司，在产业规划、园区建设、招商引资等方面务实合作，积极承接产业转移，打造沪滇合作新样板。

项目建设加快推进。托管以来，中老铁路磨憨铁路口岸综合性指定监管场地项目、中国老挝磨憨—磨丁经济合作区政务服务中心建设项目、磨憨人才服务中心、新边民互市场等一批项目建成投入使用。2023年全面开展项目建设，确定总投资919亿元、今年计划投资120亿元的119个重点项目，目前已有111个项目完成立项（备案），其中39个项目已开工建设（其中4个项目完工），计划8月底再开工建设一批项目。

民生保障持续改善。实施102个“为民办实事、民生补短板”项目，极大改善磨憨长期无法解决的居民点基础设施落后现状，惠及磨憨镇2万人。昆明市建立主城五区和安宁市与磨憨镇6个沿边行政村帮带共建机制，完成6个沿边行政村所辖自然村100%通硬化路，农村自来水普及率达88%以上，提前实现5G网络全覆盖。

人民网：下一步，昆明如何全面融入新发展格局，加快推动区域性国际中心城市建设？

二是推动特色产业发展获得新优势。坚持大抓产业、主攻工业，实施产业强市三年行动，推动“8+N”产业链向深度和广度延伸。壮大花卉产业，推动化肥、特色农产品等优势产业出口。全力推动健康产业集聚发展。大力发展跨境电商、跨境旅游和跨境金融。加快承接国内外产业转移。加快建链、强链、补链、延链，提升产业供应链现代化水平，加快发展新经济、新业态、新模式，构建一二三产业融合发展的开放型现代产业体系。

三是推动对外开放取得新成就。主动对接RCEP，高标准建设云南自贸试验区昆明片区，充分发挥综合保税区、保税物流中心等平台功能。协同打造区域性进口加工基地、商贸服务基地和物流配送基地。高水平谋划推进磨憨产业园区建设，全力打造沿边开放新高地。稳妥推进国际产能合作和对外投资。办好中国—南亚博览会、中国国际旅游交易会、国际农业博览会等品牌会展。