在市场经营主体培育方面，鼓励各类社会资本“进山入林”，培育引进一批链主企业，引进专精特新企业，构建产业集群。扶持小而特的本土特色企业向特而精、精而强发展。鼓励村集体经济组织成立“两山合作社”，大力推行“公司+基地+农民专业合作社+农户”等模式，建立完善“双绑”利益联结机制。鼓励返乡入乡人员通过发展或参与林下经济相关产业，实现就地就近创业就业。
在转型升级方面，云南将招引培育一批产地初加工经营主体，推进林下产品产地趁鲜初加工。积极推进林业产业示范园区建设，形成产业链上下游配套。支持林下精深加工和新产品研发，延伸产业链，不断提高附加值和综合效益。在质量安全监管上，将完善云南林草产业信息管理系统，加强林下经济统计监测。加快制定林下经济产品标准，建立完善标准化生产体系以及林下产品追溯体系。在特色品牌培育上，云南将推动建立“云”系列林下产品品牌体系，做优做强拳头产品。鼓励和支持企业参加各类博（展）览会，扩大品牌影响力。
在贸易服务上，优化传统线下市场布局，推动更多优质林下产品上线交易。推广实施“互联网+林下经济”营销模式。支持地方政府、行业协会和产业联盟定期举办展销活动，促进产品销售。在基础设施建设上，加大林区道路、灌溉、电力、通信等基础设施投入，将其纳入相关行业发展规划并优先安排。支持冷链物流设施建设发展，探索推进林下经济与产品流通设施数字化有效衔接，推动数字技术赋能林下经济产业转型升级。
