中国（云南）自由贸易试验区（以下简称“云南自贸试验区”）于2019年8月30日挂牌成立，这是党中央、国务院作出的重大决策，是新时代推进改革开放的战略举措。云南自贸试验区实施范围119.86平方公里，涵盖三个片区，其中：昆明片区76平方公里，红河片区14.12平方公里，德宏片区29.74平方公里。
战略定位：主动对接京津冀协同发展、长三角区域一体化、粤港澳大湾区、西部大开发等国家发展战略，全面落实中央关于加快沿边开放的要求，着力打造“一带一路”和长江经济带互联互通的重要通道，建设连接南亚东南亚大通道的重要节点，推动形成我国面向南亚东南亚辐射中心、开放前沿。“沿边、跨境”为云南自贸试验区最大特色。
功能定位：昆明片区加强与空港经济区联动发展，重点发展高端制造、航空物流、数字经济、总部经济等产业，建设面向南亚东南亚的互联互通枢纽、信息物流中心和文化教育中心；红河片区加强与红河综合保税区、蒙自经济技术开发区联动发展，重点发展加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商等产业，全力打造面向东盟的加工制造基地、商贸物流中心和中越经济走廊创新合作示范区；德宏片区重点发展跨境电商、跨境产能合作、跨境金融等产业，打造沿边开放先行区、中缅经济走廊的门户枢纽。
【三片区重点招引产业】
（一）云南自贸试验区·昆明片区（经开区）招引产业：
（二）云南自贸试验区·昆明片区（官渡区）招引产业：
（三）云南自贸试验区·红河片区招引产业：
（四）云南自贸试验区·德宏片区招引产业：
【主要招商类别】
1、国际贸易、跨境电商、服务贸易、电子商务领域企业；
2、绿色铝企业（建筑结构、交通运输、包装容器、电力电子和耐用消费品领域）；
3、生物医药类企业（新型疫苗研发生产、仿制药、国外高端医疗资源、国际诊疗中心、GAP标准化生产基地建设，中药材国际交易中心建设等）；
4、航空物流和现代物流类企业（运输销售代理、物流枢纽建设与运营、城乡配送网络基础设施建设和智能化改造、国内国际无缝衔接的跨区域物流网建设等）；
5、数字经济类企业（数字产品制造业、数字产品服务业，数字技术应用业、数据要素驱动业、数字经济园区培育等数字经济核心产业及智慧农业、智能制造、智慧交通、智慧物流、数字金融、数字商贸等传统产业数字化转型）；
6、总部经济类企业（金融、商贸、研发设计、咨询服务等）；
7、先进制造类企业（磷化工精深加工、硅化工、高原型变压器、节能电机、智能开关成套设备、风电装备、数控机床、中高端数控镗铣床、数控卧式车床、光机和精密中小件等优势产品，自动化物流装备、铁路养护装备、农机装备、内燃机，电子设备、节能环保等）；
8、文旅康养类企业（开发健康生活、旅居场景、最美乡愁旅游地，建设文旅康养体验集中区，打造医疗养生旅游新业态产品和跨界融合的产业联盟等）；
9、高原特色现代农业类企业（茶叶、咖啡、水果、坚果、牛羊肉、蔗糖、橡胶等农产品的专用生产机械设备、生活用品、工业材料、综合利用、食用油、饮料、休闲食品、美容保健品等）；
10、新材料产业（贵金属新材料、钛基新材料、锡基新材料、新能源电池材料、光电子微电子新材料、稀土、化工等其他新材料高纯金属、第三代半导体及显示材料、集成电路材料等关键新材料技术攻关及生产、验证及应用）；
11、花卉服务贸易（鲜切花品种培育、花卉艺术品制造、鲜切花大宗交易、花卉电商、高端花店品牌、花卉主题景观及休闲旅游等）；
12、绿色能源（梯级水电扩机、新能源开发和配套接网工程建设、页岩气和煤层气(煤矿瓦斯)勘探开发利用、数字电网建设、智慧电网、区域电力枢纽建设、新型储能开发利用)；
13、大健康类企业（医疗产品、保健用品、营养食品、医疗器械、保健器具、休闲健身、健康管理等与人类健康密相关的生产和服务领域）；
14、光伏制造业（高效电池片、高效组件、高转换效率大尺寸双面PERC电池、TOPCon电池、HJT电池等）。
【三片区重点项目清单】
（一）云南自贸试验区·昆明片区（经开区）重点招引项目：
·项目规模：两期建成并投入使用园区物业面积230，000平方米 （三期待开发）
·招商内容： 面向全国招引文化、科技、贸易、现代服务等相关企业。
·项目规模： 占地面积283亩
·投资概算： 140，000万元
·招商内容： 面向全国招引生物医药、电子信息、智能智造等相关企业。
· 项目规模： 占地面积 600 亩
· 投资概算： 300，000万元
· 招商内容： 面向全国招引先进制造、园区投资等相关企业。
· 项目规模： 建筑面积 300，000平方米
· 投资概算： 400，000万元
· 招商内容： 面向全国招引智能制造、新兴产业，重点围绕装备制造、新材料、生物医药及健康产品、绿色食品、科技服务业等相关企业。
（二）云南自贸试验区·昆明片区（官渡区）重点招引项目：
· 项目规模： 占地面积5，705亩，建筑面积3，140，000平方米
· 招商内容： 面向全国招引外贸公司、平台公司、外贸综合服务公司（物流、金融、法律、 知识产权）等相关企业。
· 项目规模： 共221，233平方米，已建成104，854平方米
· 投资概算： 项目一期投资15，000万元，预计产值及规模450，000万元
· 招商内容： 面向全国招引报关公司、物流公司、金融机构、跨境支付平台、法律服务等国际贸易服务型企业。
·项目规模： 占地面积391.82亩
·招商内容： 计划招引世界500强、中国500强等企业设立区域结算型总部。主要方向为数字文创、数字金融、数字科技、新兴工业等大科技领域相关企业及大商贸、大服务领域下的优质企业，营造总部办公集群。
（三）云南自贸试验区·红河片区重点招引项目：
· 项目规模： 划用地面积212亩，总建筑面积226，900平方米
· 投资概算： 100，200万元
· 招商内容： 企业孵化器、产业园运营管理、工业地产建设相关企业。
· 项目规模： 占地面积50亩
· 投资概算： 30，950万元
· 招商内容： 拟引入多家电子产品相关产业链的企业进驻，招商方向主要包括电子产品加工、智能终端制造、光电生产、品牌代加工企业等相关企业。
· 项目规模： 占地面积120亩
· 投资概算： 50，000万元
· 招商内容： 项目立足火龙果、芒果、西瓜、香蕉、绿豆等农产品供应优势，意向对水果保鲜及连锁销售企业、鲜切水果、鲜榨预制果汁、冻干水果、水果浓缩汁、果酱、休闲食品等主要方向的加工企业重点招引， 同时引入国内一流产业园区运营商提供完善的生产服务。
· 项目规模： 占地面积145亩，总建筑面积30，000平方米
· 投资概算： 65，000 万元
· 招商内容： 面向全国招引主题游乐园规划建设、文创设计、美食城运营、产业园综合开发与运营、国际酒店开发与运营等相关企业。
· 项目规模： 占地面积约128.83亩
· 投资概算： 25，000万元
· 招商内容： 面向全国招引跨境电商、国内电商、跨境物流等相关企业。
（四）云南自贸试验区·德宏片区重点招引项目：
· 项目规模： 园区总规划面积4195.05亩，可净用地面积约3000亩
· 招商内容： 面向全国招引食品加工、生物制药、医疗器械与耗材等相关企业。
2、德宏州瑞丽市畹町国际进出口生物产业园-瑞丽市医疗用品耗材生产项目
· 项目规模： 占地面积50亩
· 投资概算： 8，000万元
· 招商内容： 面向全国招引一、二、三类医疗器械与耗材的仓储物流、生产制造、技术研发、销售一体的医疗器械产业相关企业。
3、德宏州瑞丽市畹町国际进出口生物产业园-中药饮片及植物原料提取项目
· 项目规模： 占地面积60亩
· 投资概算： 12，000万元
· 招商内容： 面向全国招引中药饮片生产、检测、研发等相关企业。
4、德宏州瑞丽市畹町国际进出口生物产业园-瑞丽市进口农副产品精深加工项目
· 项目规模： 占地面积80亩
· 投资概算： 16，600万元
· 招商内容： 面向全国招引农副产品精深加工、销售等相关企业
· 项目规模： 总规划面积6075亩
· 投资概算： 157，000万元
· 招商内容： 面向全国招引制造业、电子信息、服装制造、新能源等相关企业。
6、德宏州瑞丽市工业园区进出口加工制造基地-瑞丽市白色家电制造基地建设项目
· 项目规模： 规划用地面积360亩，总建筑面积265，000平方米
· 投资概算： 77，444万元
· 招商内容： 白色家电的仓储物流、生产制造、技术研发、销售等相关企业。
7、德宏州瑞丽市工业园区进出口加工制造基地-瑞丽市农业机械产业基地建设项目
· 项目规模： 规划占地面积300亩，计容建筑面积216，000平方米
· 投资概算： 42，166.94万元
· 招商内容： 面向全国招引农机装备、工程机械研发生产与销售相关企业
8、德宏州瑞丽市畹町国际进出口生物产业园-瑞丽市电子元器件产业基地项目
· 项目规模： 建筑面积为43，126平方米
· 投资概算： 2，579万元
· 招商内容： 面向全国招引各类元器件、集成电路、传感器等相关企业。
· 项目规模： 规划用地面积约1，200亩，总建筑面积约 700,000平方米
· 投资概算： 200，000万元
· 招商内容： 面向全国招引农产品边境贸易、生产、销售相关企业。
10、广贺罕傣王宫遗址公园
· 项目规模： 总占地面积约553亩,建筑面积共约18，000平方米
· 投资概算： 16，000万元
· 招商内容： 面向全国招引文旅、休闲娱乐等相关企业
· 项目规模： 勐秀山全域
· 投资概算： 50，000万元
· 招商内容： 面向全国招引景区开发、观光旅游、休闲度假、特色美食等相关企业。
【三片区简介】
一、云南自贸试验区·昆明片区（经开区）
昆明经济技术开发区成立于1992年，2000年经国务院批准升级为国家级经济技术开发区，国土面积为156.6平方公里,现有总人口32万人，市场主体6.1万户。经过30年的发展，综合实力在全国217家国家级开发区中位居上游水平，成为昆明市乃至云南省重要的工业聚集区和经济增长极，以全市0.7%的国土面积贡献了全市8%的经济总量。
2019年8月30日，经国务院批准，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区设立挂牌，与昆明经开区党工委、管委会合并设立、一体化融合发展。实施范围共76平方公里，位于国家级昆明经济技术开发区和昆明市官渡区核心区域，在云南自贸区三个片区中面积最大、范围最广、经济体量最大。重点发展高端制造、航空物流、数字经济、总部经济等产业，建设面向南亚东南亚的互联互通枢纽、信息物流中心和文化教育中心。
随着中老铁路通车、RCEP落地生效、昆明市托管西双版纳州磨憨镇共同建设国际口岸城市工作全面启动，可有效发挥自贸试验区昆明片区、昆明经开区、昆明综合保税区、中老磨憨—磨丁经济合作区“四区”政策叠加优势，通过探索产业+口岸联动模式，在中老磨憨—磨丁合作区谋划中老国际物流产业、跨境旅游康养产业、进出口加工制造产业、东南亚金融贸易产业等产业布局，持续扩大口岸经济新优势，实现以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业“1+1+1+1＞4”的效果。
2019年，全区实现主营业务收入2068亿元、增长12.7%，首次突破2000亿元；2020年，主营业务收入完成 2218 亿元，增长 7.3%；2021年，全区实现主营业务收入2550亿元、增长10.3%。2022年主营业务收入 3184 亿元，首次突破3000亿。
二、云南自贸试验区·昆明片区（官渡区）
官渡区是昆明主城核心区之一，历史悠久，因盛极一时的滇池古渡口而得名，位于昆明主城东南、滇池北岸，昆明主城区与呈贡新区的连接带，地处昆明城市中心轴，国土面积为552.21平方公里，常住人口达160.2万人，托管空港经济区400余平方公里，实管面积为128平方公里，现辖8个街道、99个社区。辖区内自贸试验区总面积达60平方公里，是云南自贸试验区主战场，有越南、缅甸、老挝驻昆总领馆，是全市、全省对外经贸合作、国际交往的重要窗口，是昆明城市新中心、“云岭第一区”、中国百强区。
自1956年建区以来，官渡区经历了传统农业区，到城乡兼容区，再到昆明城市新中心的转型，综合实力在全省、全市名列前茅。自2016年地区生产总值在云南省各县区率先突破千亿元大关以来，绝对值连续五年保持云南省第一；在全省民营经济综合10强县排名中位列第一；2021年高质量发展百强区排名43位，中国投资竞争力百强区58位；2022年创新百强区排名42位；十年人口翻倍增长，入围2020中国县域人口流入百强榜第79位，经济发展、人口规模全省第一，是全省、全市经济社会发展的热土、最具活力和竞争力的县区。
2021年地区生产总值达1441.37亿元，总量居全市第一；一般公共预算收入完成52.24亿元，绝对值居全市核心区第一；固定资产投资完成605.02亿元，绝对值居全市第一；社会消费品零售总额完成671.85亿元，同比增长11.6%；规模以上工业增加值同比增长14.3%。
随着我国进入新发展阶段，构建“双循环”新发展格局成为国家的战略抉择，云南省正在加快建设面向南亚东南亚辐射中心，昆明市正全力打造区域性国际中心城市，官渡区作为省会城市新中心，进入到转型升级攻坚期、对外开放机遇期、城市建设提速期、公共事业繁荣期、提质补短关键期“五期叠加”关键节点，正经历着战略定位之变、发展态势之变。基于经济总量、常住人口占昆明市近五分之一，人流、物流、数据流、资金流不断汇聚，打造昆明城市新中心“势在必行”；坐拥长水机场、昆明火车站等，轨道交通覆盖率全省最高，总部楼宇聚优成势，承载综合枢纽“顺势而为”；COP15大会主会场聚焦全球目光，中国云南自由贸易区（官渡区域）自贸试验区建设红利逐步释放，引领开放发展“恰乘其势”，“三势迸发”良好发展局面正在形成。
官渡区正紧抓中老铁路开通、RCEP生效、昆明市托管磨憨共建国际口岸城市、“市场采购贸易试点”设立等时代新机遇，紧扣“昆明城市新中心、综合枢纽重要承载区、开放发展引领区”三大功能定位，围绕总部经济、数字经济、对外贸易、文旅康养、地产经济五大重点产业，全力兴产业、抓招商、上项目、建园区、促开放、优环境，以最大诚意、最优服务、最佳平台，期待与您在官渡开辟事业新天地、实现发展新跨越，共建美丽新官渡！
三、云南自贸试验区·红河片区
云南自贸试验区红河片区、河口边合区分别于2019年8月和1992年9月成立。自贸试验区红河片区规划实施范围14.12平方公里（含河口边合区4.02平方公里），重点发展加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商等产业，全力打造面向东盟的加工制造基地、商贸物流中心和中越经济走廊创新合作示范区。
红河片区以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于加快沿边开放的要求，着力打造“一带一路”和长江经济带互联互通的重要通道，建设连接南亚东南亚大通道的重要节点，推动形成我国面向南亚东南亚辐射中心、开放前沿。经过三至五年改革探索，对标国际先进规则，形成更多有国际竞争力的制度创新成果，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力建成贸易投资便利、交通物流通达、要素流动自由、金融服务创新完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。
红河片区（河口边合区）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持“大胆试、大胆闯、自主改”，努力“为国家试制度，为地方谋发展”，全力推进红河片区（河口边合区）高质量发展。
基础设施更趋完善。编制完成自贸试验区红河片区总规、详规、产业发展等规划。完成河口边合区小组团滚动发展实施方案、高质量发展“一园一业”三年行动方案。跨境电商产业园（一期）、综合服务中心等项目建成投入运行，供水厂、污水厂、标准厂房等项目建成投用，路网二期、生活配套基础设施加快建设，坝洒监管区、中小企业孵化园等新开工项目顺利推进。
改革创新取得成效。承担的147项国家和省级改革试点任务已全部落地实施，累计上报省自贸办经验案例50项，获得全省复制推广19项，入选商务部评选经验案例10项。“互联网+边民互市”贸易监管模式获国务院第九次大督查通报表扬，“创新成立边境贸易服务中心”得到人民网宣传推介。创新全流程电子化边民互市结算“红河模式”，实现“跨境直通、电子批量”模式在全省推广，跨境人民币结算量位居全省三片区之首。
开放发展活力持续释放。注重抓好加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商等产业。累计新设企业2670户，其中内资企业2640户，是2019年的2.14倍；外资企业30户，是2019年的2.3倍。落地产业链重点企业、重点项目共24个，协议总投资260.94亿元，其中已投产运营项目9个（其中已纳规企业3户），在建项目15个。中国—东盟（河口）跨境电子商务产业园自主创新“电商跨境+边民互市”的互市电商跨境出口模式，吸引入驻企业155户，实现销售额15.23亿元。
营商环境不断提升。大力实施“打造国际一流营商环境示范三年行动计划”，深入开展“五极”营商环境行动，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。2022年，“区县”每千人拥有市场主体增长率等13个指标优于和等于全省最优值，第三方评估综合得分位列全州前列。
下一步，红河片区（河口边合区）将深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委十一届三次全会、州委九届四次全会精神，抢抓《中越联合声明》和国发〔2022〕20号文件等政策机遇，全力推动高质量发展，着力推进高水平对外开放，积极发展资源经济、口岸经济、园区经济，努力在建设沿边开发开放示范区上取得新成效。
四、云南自贸试验区·德宏片区
云南自贸试验区德宏片区于2019年8月30日正式挂牌成立，是全国首批沿边自贸试验区，实施范围29.74平方公里，包括瑞丽主城区和我国最早实施“境内关外”海关特殊监管模式的姐告边境贸易区核心区，重点发展跨境电商、跨境产能合作、跨境金融，打造沿边开放先行区、中缅经济走廊的门户枢纽（即：三跨一区一枢纽）。
建设三年多来，德宏片区紧紧围绕“为国家试制度、为地方谋发展”两大主线任务，统筹疫情防控和经济社会发展“两手抓两手硬”，奋力打造沿边自贸试验区新标杆。德宏片区工作委员会、德宏片区管理委员会实行合署办公、一套机构，与瑞丽市融合设置，实行“区政合一”。
此外，姐告边境贸易区设为德宏片区核心区，姐告傣语意为“旧城”，位于瑞丽市城区东南方向，总面积2.4平方公里（含水域），其东、南、北三面与缅甸最大的边境口岸城市木姐毗邻，边境线长4.186公里，有10座界碑，4条通道，是“中缅”“中印”公路的交汇点，是我国通向东南亚、南亚最便捷的陆路口岸。2000年7月，经原国家发展计划委员会报请国务院同意，批准设立姐告边境贸易区，海关后撤至姐告大桥西侧，形成了一线货物放开、二线高效管住、人员进出便利的“境内关外”海关特殊监管模式的区域。
自挂牌以来，德宏片区以制度创新为引领，走沿边特色差异化改革探索之路，形成制度创新成果63项，其中全国首创25项，入选商务部评选范围12项，全省复制推广27项，“边境地区涉外矛盾纠纷多元处理机制”成为全省唯一一项在全国复制推广的“最佳实践案例”。
此外，德宏片区率先在全省实施企业集群注册和工程建设“先建后验”、“容缺预审”改革，实现珠宝直播商家集群注册，“先建后验”改革经验纳入2020年全省优化营商环境典型案例。进口鲜活农产品采取预先检验、进口分批核销放行，部分矿产品实行“先放后检”通关，建立中缅货运甩挂业务和“无车承运”跨境物流平台，满足跨境运输、线上结算需求，瑞丽获评“中国营商环境百强县”“中国十佳营商环境示范县”。
而且，在跨境电商方面，德宏片区异军突起，建成跨境电商监管场站，实现跨境电商“9610”业务通关，开通跨境电商“9710”出口模式，实现交易额3.88亿美元。全国首创翡翠直播行业“瑞丽规则”，天猫、抖音、京东等10余个国内知名平台落户瑞丽，2020年交易额突破百亿元。瑞丽市荣获“电商示范百佳县”，排名全国第四、全省第一；在跨境金融方面取得新突破。跨境人民币结算量连年突破100亿，在全国首推人民币对缅币兑换参考报价，创造引领中缅货币兑换汇率的“瑞丽指数”。梯度推进中缅双边银行“互开账户+网银清算+人民币对缅币撮合报价”的银行间代理行清算模式。中缅银行间跨境人民币直汇结算量累计17.3亿元。
其次，德宏片区在跨境产能合作方面持续深化。创新“一线两园”跨境产能合作模式，试点企业在缅建厂投产，实现产品利用缅甸原产地证明出口欧美，享受低关税政策；推进中缅跨境农业合作，建立境外种养基地，实现年进口农产品新突破；加快推进中缅边合区中方区域规划等前期工作，稳步推进工业园区“一基地三片区”基础设施建设，雅戈尔服装、中缅农商产业园、中朔中药材等一批重大项目加快建设，初步形成了以摩托车、电子电器、新型材料、纺织服装、红木家具、生物制药为支撑的园区经济。
同时，德宏片区进一步加大对外宣传招商工作。累计在中央及省部级媒体刊发（播发）片区新闻累计260余篇，有力提升了片区影响力；出台《片区招商引资办法》，编印《招商引资手册》《缅甸投资指南》《对外投资合作国别（地区）指南——缅甸》，编制《瑞丽市招商引资政策优势分析报告》，有效发挥了自贸区投资引领作用。三年来，自贸区新增市场主体19010户（新设企业4512户），招商引资签约项目60个，到位资金315亿元。
当前，在国务院出台支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心和省政府出台支持瑞丽国家口岸城市建设的若干政策措施加持下，德宏片区正面临新一轮发展机遇，我们将紧紧围绕贯彻落实党的二十大精神和省委“3815”发展战略，州委“三支柱一标杆”，市委“四支柱五倍增一标杆”发展思路，以“口岸贸易、工业经济、市场主体”三个倍增行动为抓手，全力落实瑞丽国际口岸城市建设及沿边产业园项目建设，充分发挥自贸区尖兵、标兵作用，聚力抓好重点工作和重点项目，全力推动德宏片区高质量跨越式发展不断开创新局面。我们将以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作态度，欢迎您在德宏片区开辟事业新篇章，与我们一起共建美丽新德宏！
【云南自贸试验区产业规划】
云南自贸试验区以制度创新为核心，以经济发展为首要，顺应产业集群化、现代化、规模化发展趋势，加快发展四大特色基础产业、五大战略性支撑产业、八大沿边与跨境业态，打造云南产业高水平对外开放新高地。
（一）特色基础产业
1、绿色食品与农产品交易
支持探索“大产业+新主体+新平台”发展模式，加快“云品”优质绿色食品加工业发展，聚焦茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、野生菌、牛肉等特色产业领域的培育与发展，重点打造高原特色农业产品多层次、多环节转化增值的精深加工全产业链。在自贸试验区探索建设国家级种源保护基地（库），设立“种子银行”，推动将云南建成全国种质资源保护体量最大省份。探索打造云南与中南半岛粮食贸易大通道，开展边境农业示范工作，加强农业科技示范基地建设。
2、加工制造
加快承接家电、纺织服装等出口导向型消费品制造业；重点发展汽车摩托车组装、生物制药等出口加工产业；大力发展天然香料、香水等日用化学品制造业；积极发展节能节水器具等绿色消费品产业。大力发展先进装备制造业，全产业链承接东部沿海地区、粤港澳大湾区装备制造产业转移；支持昆明片区加快新能源汽车和乘用车发展；支持红河片区打造智能硬件产业园区。大力发展翡翠珠宝加工，争取国家批准在德宏片区设立“翡翠交易所”，创新“进口高端消费品展示交易平台”模式。
3、康养文创
构建集健康、养老、养生、医疗、康体等为一体的大健康产业体系；积极争取国家卫生健康委、中医药管理局将其属（管）的部分公立医院的品牌、商标、技术、管理等以特许经营形式，提供给区内医疗机构使用；支持红河片区、德宏片区申报首次药品进口口岸；加快推动周边国家外籍医务人员、患者及陪同人员到区内诊疗的入境、停留居留便利化。
引进知名国际国内品牌会展及与我省八大产业发展的关联展会落户自贸试验区；鼓励和支持文化产品和服务出口，支持云南文化创意产业开发试验区创建，大力推进红河“建水紫陶国家级文化产业示范园区”建设和德宏“全国翡翠文化产业知名品牌创建示范区”建设，争取在昆明创建进出口文创产业示范园区和文创产品研发交易中心。全面发展数字文化产业、会展节庆、演艺娱乐、文创设计等文化产业和国际教育培训。
4、绿能产业
加快国际能源资源合作开发力度，加大对境外油气资源的利用，推进跨境油气管道互联互通建设，适时推动建设中缅油气管道复线工程；推进石化产业“稳油强化”，力争石油炼化一体化项目落地；建设区域性能源保障网，着力构建全覆盖、强支撑的省内电网，加快推进与周边国家高等级电力等互联互通通道建设，建设面向南亚东南亚国际能源枢纽。推动节能环保服务专业化、高效化、系统化发展，推广多种形式的合同能源管理模式，建设完善第三方节能环保服务体系；开展分布式新能源与电动汽车联合应用示范，推动用能权、碳排放权、排污权、水权等交易。
（二）战略性支撑产业
1、总部经济
支持有条件的区域发展外商投资总部经济，鼓励跨国公司地区总部、贸易型总部、民营企业总部和国际组织（机构）地区总部等各类功能性及特色产业总部机构在云南自贸试验区集聚；发展平台经济、共享经济，培育打造一批“独角兽”企业，对接中国国际进口博览会、中国—南亚博览会、中国—东盟博览会等重大平台，聚焦跨国公司、行业领先企业，加强总部企业对接服务，建立更具竞争力和影响力的总部经济发展平台；加快推进大宗商品现货市场、能源交易中心等平台经济项目落地，加快重大功能平台和载体集聚，形成规模效益。
2、高端装备制造与新材料
支持集成电路产业的重大项目优先布局、核心技术和产品攻关，构建智能终端研究院、集成电路产业技术平台、5G智慧数据开源平台等产业平台。鼓励设立外商独资飞机维修企业，培育壮大多层次全球维修检测业务体系；鼓励成立合资航空（部附件、自制件）等制造企业，培育航空产业链；鼓励在昆明综合保税区开展航空器材的保税维修业务；支持建设电子产品等废弃物逆向物流交易平台。
发展面向市场和行业需求的新型视觉智能机器人和相关控制、测量、检测系统；积极发展农林植保等无人机整机产品、服务机器人、救灾机器人、养老机器人、教育机器人、医疗机器人等新品类。鼓励发展农用机械、重化矿冶设备与工程机械、轨道交通装备等高端专用设备产业；探索先进技术装备、关键零部件及其他机电产品（医疗器械等高风险产品除外）等平行进口。
大力发展能源装备制造，加快量产新能源汽车项目建设，鼓励构建“发电端—储能端—配售电端—整车制造端—充电端—后服务端”于一体的新能源汽车产业发展新模式。支持建设全国重要的有色金属加工基地，发挥基础优势推动新材料产业发展，建设区域性多功能的有色金属交易市场平台；支持建立有色金属储存基地，打造稀贵金属产业集群、钛产业集群及铜精深加工产业等特色鲜明的新材料产业集聚区。
3、生物医药
鼓励企业申报世界卫生组织预认证、开展新型疫苗产品国外注册、推进产品国际化。推动中医中药产业发展，支持建立中国—南亚（东南亚）国家中医医疗联合体和中医医院集群；争取中国中医科学院在区内建设分院，成立国际针灸培训中心；支持提供传统中医药服务的中医诊所、门诊部连锁化发展。加快精准医疗产品开发，推进具有重大需求的白蛋白、凝血因子、免疫球蛋白等产品产业化进程；支持企业开发3D生物打印再生医学产品，将医学3D打印技术纳入医疗服务收费项目。鼓励细胞治疗产品研发，加强细胞产品应用基础研究和转化研究，推进细胞产品临床研究项目备案；推动建设细胞产品制备中心、细胞产品检测中心，积极开展区域性第三方检测评价服务。
建设工业大麻全产业链，打造工业大麻科技创新引领区和产业发展核心区；支持设立国内外工业大麻企业总部中心、科技成果转化中心、产品展示体验中心；积极争取国家支持建立工业大麻交易中心。探索建设仿制药研发生产国际合作基地；支持上市许可持有人品种转化落地；鼓励企业积极开展国际认证和境外申报，参与美国食品药品监督局（FDA）、欧洲统一（CE）、世界卫生组织（WHO）等国际先进体系认证。
4、航空经济
实施航空“强基拓线”工程，加快建设昆明国际航空枢纽，完善航空网络布局，加快推进长水综合交通枢纽建设，建成西南对外开放的现代综合交通枢纽。发展智能仓储、无人配送、低空无人机配送等新业态新模式，扩大长水机场国际中转集拼业务试点范围，开展航班时刻改革试点；积极争取昆明航空枢纽建设所需的包括第五航权在内的国际航权，试点开展公务机按照包修协议报关业务，将公务机所有人、运营人及委托代理公司纳入试点申请主体范围。支持昆明长水国际机场探索“空空+空地”货物集疏模式；推动昆明航空物流冷链基地建设，开发面向南亚东南亚的低温货物航空运输市场。推动临空服务产业发展，积极引进国际航空货运组织、国内外航空教育培训和技术服务机构，积极培育通用航空服务市场。
5、数字经济
推动新基建健康发展，加快5G产业空间布局，构筑现代基础设施网络，在智慧政务、智慧城市、智慧交通、数字医疗、数字环保等领域率先实施一批示范带动项目。支持企业利用工业互联网平台，支持骨干企业打造一批数字工厂、无人车间和无人生产线。率先规划布局省级区块链产业园，建设区块链集成应用示范园区。依托5G网络部署和全省高精度高分辨率影像数据资源，发展智能无人驾驶产业，推进北斗高精度形变监测在大型结构体的应用以及北斗地基增强站的建设。建设面向南亚东南亚的网络与信息安全产业集聚基地和人才培育基地。建设面向南亚东南亚的跨境技术转移交易平台，推动前沿产业集群急需的“卡脖子”技术、装备和材料等重点领域跨越发展。创建国家多语种软件及多语种人工智能产业示范园，发展软硬件研发制造、信息技术服务、文化内容服务等产业，壮大面向南亚东南亚的多语种软件及多语种人工智能产业。
（三）沿边与跨境业态
1、跨境贸易
大力发展边民互市贸易，优化互市贸易组织方式，发展边民互助合作组织；支持在边民互市市场内，由双方边民完成互市交易、报关、报检、完税、结汇等手续；支持将越南、缅甸等国的农果产品，尽快纳入《获得检验检疫准入的产品种类及输出国家/地区名录》。借助昆明俊发·新螺蛳湾国际商贸城和德宏傣族景颇族自治州瑞丽市市场采购贸易方式试点优势，构建相适应的外贸管理体制和政策支撑体系；支持市场采购贸易与跨境电商融合发展，探索试点市场闭市期间成交新渠道。
打造全国重要的国际转口（离岸）贸易中心，支持资信良好的企业开展具有真实背景的离岸转手买卖。鼓励增设免税店，适当提高免税限额，进一步增加免税商品品种；推动国家进口贸易促进创新示范区试点建设，建立黄金珠宝、高级定制时装等时尚高端消费品发布、定制和展示交易中心。加快推动建设牛肉、成品油、天然橡胶大宗产品储备基地和储备库；支持红河片区推进矿产品、金属制品、机电设备、运输设备等大宗商品交易。扩大社会服务业市场准入，创新服务贸易管理模式，争取率先试行跨境服务贸易负面清单管理；支持企业通过新设、并购、合作等方式开展境外投资合作，鼓励区内专业服务机构到周边国家设立分支机构。
2、跨境电商
大力培育和发展跨境电商企业，打造跨境电商功能集聚区，推进昆明、德宏跨境电子商务综合试验区以及中国—东盟（河口）跨境电商物流产业园、瑞丽跨境电商产业园建设；加快红河片区、德宏片区国际快件监管中心建设；打造区域性跨境电商寄递服务中心和海外仓、国际转口配送基地。开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点，根据海关总署统一部署，积极推动“9710”、“9810”监管模式实施；探索小商品贸易与大宗商品贸易联动的新型易货贸易模式。支持在红河片区、德宏片区建设边境仓，探索“海外仓+边境仓+保税仓”的“多仓联动”布局模式，推进跨境电商与跨境物流、边民互市深度融合；推动跨境电商线上融资及担保方式创新，支持跨境电商平台企业与结算银行、支付机构在依法合规前提下积极开展人民币计价、结算业务。
3、跨境产能合作
鼓励创新“落地加工+边境贸易”模式，依托红河片区北山边民互市改革试点，创新“边民互市+工业加工+边境贸易”示范区。争取将边民生活必需、有利于提高边民生活水平的物品纳入准入范围。加大科技领域国际合作力度，引导各类创新主体在“一带一路”沿线国家（地区）共建创新平台，鼓励企业设立海外研发中心；支持与周边国家共建科技成果孵化基地和科技企业孵化器；鼓励企业在境外开展并购和股权投资、创业投资，建立研发中心、实验基地和全球营销及服务体系。
支持加大境外矿产资源开发力度，组织装备制造、建筑、电力、水利等工程企业参加工程项目投标；推动中缅伊洛瓦底江陆水联运大通道建设、缅甸105码货场硬化援建工程、瑞丽至缅甸曼德勒公路改造提升等项目。建设面向南亚东南亚的跨境电力合作交易平台，深化与缅甸、越南等国家电力联网，实现中缅、中越直流联网，积极参与筹建澜沧江—湄公河电力合作中心，推动云南能源国际枢纽和能源交易中心建设；依托昆明电力交易中心，丰富现货、期货和其他电力金融衍生品。推进跨境动物疫病区域化管理试点，鼓励区内企业在缅甸、老挝分别组建企业联盟作为开展跨境肉牛养殖产业的市场主体；鼓励引进国内外研发机构和企业投资参与成年牛血清和牛副产品的生物和医学开发研究。
4、跨境金融
有序扩大金融领域对外开放，支持符合条件的南亚东南亚等国家金融机构设立外资金融分支机构（证券期货经营机构除外）；鼓励自贸试验区内符合条件的保理企业开展跨地区的保理业务；允许境外资产管理机构与中资银行或保险公司的子公司合资设立由外方控股的理财公司；支持境外金融机构投资设立、参股养老金管理公司；支持跨境融资、跨国企业集团跨境人民币资金集中运营，按流程和企业需求合规开展跨境双向人民币资金池业务。
推动人民币作为跨境贸易和投资计价、结算货币，支持区内企业使用人民币进行跨境投资；支持企业境外母公司按照有关规定在境内发行人民币债券；支持金融机构和企业按规定从境外融入人民币资金；指导符合条件且有意向的地方法人金融机构和外资银行加入跨境支付系统CIPS；探索现钞出入境携带证制度。
探索设立保险创新综合试验区，推进与南亚东南亚国家签订保险业双边监管合作协议，实现理赔查勘相互委托或结果互认；鼓励保险机构设立跨境保险服务中心，在边境口岸设置保险综合服务点；支持与境外机构合作开发跨境医疗保险产品，开展国际医疗保险结算试点。建立完善土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场，健全要素价格形成、市场运行、参与分配机制；加快区域性股权交易中心、特色要素交易中心、大宗商品国际现货交易中心建设。
5、跨境人力资源合作
鼓励发展国际教育培训产业，推动建设中国—东盟教育培训中心、澜湄职业教育培训基地、澜湄职业教育与产业发展研究院等机构和平台。探索开展职业资格国际互认；允许在中国高校毕业的优秀留学生在自贸试验区就业和创业，按规定向其发放《来华工作许可证》；开展外国高端人才服务“一卡通”试点，在自贸试验区管委会建立国际高端人才就业服务中心。加强国际劳务合作，试行外籍入境务工人员在区内一次最长可停留90天，按规定为入境务工人员中的外方管理人员签发1—2年多次出入境有效的工作类居留证件，做好外籍入境务工人员备案办理工作。
6、跨境园区建设
完善跨境产业园区体系，支持内外企业共商共建缅甸皎漂工业园区、老挝万象赛色塔综合开发区和缅甸曼德勒缪达工业园区云南产业园、缅甸密支那经济开发区等境外园区，打造一批绿色食品、装备制造、钢铁、建材、化工、物流等境外产业基地。鼓励资源运营模式创新，推动实施“重资产投资运营”和“轻资产管理输出”模式创新，助力搭建良好境外载体支持企业“抱团出海”，拓展国际产业合作新空间。
7、跨境物流
鼓励开展国际多式联运，鼓励发展卡车航班，探索“航空+高铁+公路”联运模式；推动中缅国际运输通道建设取得重大突破，中越、中老泰国际运输通道全面畅通。利用云南自贸试验区内综合保税区特殊优惠政策，开展保税物流服务；推动跨境电商保税物流服务平台建设，优化“前店后仓”模式，提高跨境电商报关、报检效率，节约物流成本；搭建保税文物、艺术品电子交易平台，实现保税展示、跨境电商和线下交易的衔接。
推动中越铁路越南段准轨化改造；完善国际班列补贴政策，支持中亚（滇越）铁路班列做大做强；按“定点、定线路、定时间、定标准、定企业”五定原则，先行先试缅甸、越南车辆经红河片区、德宏片区到省内其他经济功能区的跨境运输直通政策。推动跨境运输车辆牌证互认，加强甩挂运输等先进模式在跨境物流中的推广运用，探索在滇越等国际陆路通道上开展跨境甩挂运输试点。
打造冷链物流园，加快形成以公铁联运为主体的高端、高附加值的冷鲜食品集散中心；开拓国际冷链物流体系，推动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程；探索开行中越（河口—海防）跨境冷链班列，提高鲜活农产品铁路冷链运输比重。
8、跨境旅游
积极发展文化旅游，提升“上合昆明国际马拉松赛”、“昆明环滇池高原自行车邀请赛”、“昆明高原国际半程马拉松赛”、“中国红河—越南老街‘两国一赛道’国际自行车赛”等一系列知名赛事活动品质和影响力；打造旅游精品线路，支持以昆明片区为节点重点建设“滇中核心旅游圈”，以G56杭瑞高速和泛亚铁路西线为依托，建设“昆明—腾冲—芒市—瑞丽—密支那—曼德勒—仰光”滇缅国际旅游走廊；以G8011昆河高速和泛亚铁路东线以及G80广昆高速至麻栗坡等干线为依托，建设“昆明—玉溪—河口—胡志明市—曼谷”昆河国际旅游走廊。
加快推进设立跨境旅游合作区、边境旅游试验区，形成南亚东南亚黄金旅游圈；支持南亚东南亚国家旅游企业或机构在自贸试验区内设立中外合资的旅行社，开展出境游业务；支持企业或机构建设中医药康体保健旅游示范基地和健康体验园，打造具有国际竞争力的康体文化养生品牌和健康医疗旅游目的地。
